在中国未来经济发展中,中部地区将具有全球性、全局性、战略性的地位,郑州和武汉两个城市都会在中部崛起中扮演重要角色,所以郑州中心城市建设担负着新时代国家中心城市的历史使命。
郑州建设国家中心城市,创新是第一推动力。目前郑州的研发创新尤其是科技创新还缺少优势,创新仍然是业务创新、模式创新,还没有进入科技创新、体制创新和文化创新这个层面。用研发投入强度指标衡量一下,就可以说明这个问题。从研发投入强度看,广东、深圳、上海、浙江、江苏、山东、北京、天津,都超过OECE的平均水平,已经进入创新驱动阶段。而郑州的研发强度比OECE平均水平还有很大的差距,说明仍然处于投资驱动阶段。郑州建设国家中心城市,未来五年十年的努力方向就必须朝着科技创新、体制创新、文化创新方向努力。不仅要有世界眼光,而且要有世界一流的创新体系和一流的创新力。
郑州建设国家中心城市,核心的问题是建设现代化经济体系,实现高质量发展。郑州建设国家中心城市的一个重要问题,是如何实现高质量发展。习总书记指出,高质量发展就是能够满足人民日益增长的美好生活需要的发展。这种需要不仅仅是在物资、文化和生活品质上,而且包括民主、法治、公平、正义、安全和生态环境方面。郑州建设国家中心城市,要引领中原城市群,撬动中部崛起,成为整个国家现代化发展的一个战略支点,就要实现高质量发展。
郑州建设国家中心城市,有三个环节至为重要。第一,改善市场经济环境,让市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用,必须用好政府“有形之手”,让政府的作用、公共产品和公共服务成为郑州建设国家中心城市的一大引擎和发动机。第二,发挥好市场“无形之手”,让市场竞争更加多元,更加规范,更加有效。第三,发挥好社会“和谐之手”,社会的和谐、社会的治理以及社会的参与,对郑州国家中心城市的建设至关重要。三个环节形成三位一体的合力,对郑州建设国家中心城市将是一个强大的推动力。
(国家发改委学术委员会原秘书长、中国国际经济交流中心首席经济学家张燕生)